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十九届六中全会对未来的影响

来源:四川瑞鼎律师事务所薛志军律师 发布时间:2021-11-17 10:14:53 浏览次数:64

2021年,于中国的历史来说,是非常特殊的一年。

过去一年多的新冠疫情,见证了中国人民的团结与力量。

而与2021组成更为特别的另一个数字是1921。

百年长河,于浩瀚宇宙只是须臾之间;于人间百态已经沧海桑田。

在这特殊的一年里,召开了十九届六中全会。这次会议,将对我们未来的数十年乃至百年产生巨大的影响。因为,2021是承上启下的一年。
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一、政治背景

会议公报说,全党要坚持唯物史观和正确党史观,从党的百年奋斗中看清楚过去我们为什么能够成功、弄明白未来我们怎样才能继续成功,从而更加坚定、更加自觉地践行初心使命,在新时代更好坚持和发展中国特色社会主义。这是这次会议的核心思想,结合会议通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》,我们能够知道未来将会如何到来。在百年历史上,重大历史决议应出现过三次。第一份是1945年的《关于若干历史问题的决议》。这份决议为建党前28年来的各项重大问题作出了明确的定义和定性,统一了全党的思想。第二份是1981年作出的《关于建国以来党的若干历史问题的决议》,这次决议对建国以来的若干次运动和建设的道路总结了经验教训,为改革开放奠定了基础。

百年来,在发展中产生了毛泽东思想,系统性地解释了在中国历史文化环境中,什么是马克思主义的问题。邓小平理论则系统性地阐述了马克思主义和社会主义怎么在中国落地和运行的问题。邓小平在1984年10月6日的讲话中指出,对内经济搞活,对外经济开放,这不是短期的政策,是个长期的政策,最少五十年到七十年不会变。第一步是实现翻两番,需要二十年,还有第二步,需要三十到五十年,恐怕是要五十年,接近发达国家的水平。到那时,更不会改变了。即使是变,也只能变得更加开放。十三大的三步走战略和十五大的新三步走战略,进一步明确了建党百年和建国百年各自的使命和任务。自改革开放至今四十余年的时间里,一直坚持着这样的战略目标。在这样宏观的背景之下,2021显得更加的特别。今年是建党百年。自明年起,将向着建国百年的目标奋进——实现社会主义现代化。

很明确的是,让一部分人先富起来的口号已经过去了,当前的主张是“共同富裕”。共同富裕是社会主义追求的核心价值理念。需要明确的是,共同富裕不等于平均富裕。共同富裕是一个最低的社会富裕水平的标准线。至于能够达到多么富裕,则是个人努力的问题。未来的30年里,“共同富裕”将会是我们共同的话题。
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二、宏观背景

1、基本背景的问题。近两年来,最大的黑天鹅事件就是新冠疫情。在全国人民的积极努力之下,当前局部的疫情爆发已经不足以影响整体性的社会生活和经济发展。在房地产严格调控数年之后,包括恒大在内地产行业已经遇到了极其强烈的影响。这在中国的足球俱乐部中的反应是最早的,中超联赛中已经没有几只俱乐部是没有欠薪的了。北交所开市,宣告着新一轮的资本市场改革序幕的拉开。碳达峰、碳中和的发展思路,代表着未来经济调整的方向。自贸区的建设和发展,在不断地尝试着不同的但也是统一的更加开放的各种思路和方式。这些,都预示着未来宏观经济的方向将继续延续着大调整的节奏。

2、贫富差距的问题。当前的情况来说,没有绝对的贫富差距。但是改革开放四十多年的不平衡发展,导致了不同人群的消费能力的巨大差异。而消费能力的差异已经形成了不同的层级观念。在层级之下相互聚集为不同的群体,并形成了不同的社会文化语言体系,而逐渐形成了强弱不同的阶层壁垒。这些都在不同程度地削弱着主流价值观的力量。

3、城市文化中心的形成。环渤海城市群、长三角城市群、珠三角城市群、成渝城市群等大型或者超大型城市群的已经形成。且这些城市群中聚集了大量的人口。形成了中国城市经济发展的几个中心区域。这些中心城市群目前代表着中国社会的主流语言——城市文化核心。但同时需要注意的是,当前我们依然有着广大的乡村。这些乡村正在老去。振兴乡村战略,并未真正地复兴乡村,而是将乡村城市化,成为微型的城市型社区。未来城市文化继续发展,乡村继续没落的社会发展趋势依然不会改变。
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4、高速网络带来的信息公平和焦虑传播。5G时代之下,信息传播的速度更快。移动互联网的蓬勃发展,让信息能够覆盖更多的偏远地区。这,让不同层级的人们都在接收相同的信息。从上海到西藏的广袤土地上,大家都在用着相同的网购平台,吃着同样的娱乐圈大瓜,看着相同的爆款文章。在城市语言环境之下,这些信息的主导权更多地掌握在消费能力更强的人群手中。而消费能力弱一些的人群无可奈何地接受着与自己没有关系的焦虑。网络信息公平之下的被迫同化,对自己的群体特殊性认同的消失,将继续加剧社会贫富差距在主观上的感受度。

5、自2018年以来的中美贸易摩擦将成为中美关系,乃至中欧关系的基调。目前中美关系已经从2003年以来的合作为主、摩擦为辅转变为摩擦为主、合作为辅。这一点,需要非常明确。中国GDP破百万,人均GDP过万。这两项经济数据都预示着中国的整体经济实力和综合实力已经得到大幅度的提升,即将形成超越的形式。同时,华为5G第一次超越美国主导的国际技术优势壁垒,预示着我们在科技领域即将开始的发力。这些,都对美国等西方世界国家形成了近两百年以来的一次重大危机。其一是西方领先东方的优势在逐渐瓦解,其二是基于西方基督教理念的“普世价值”体系优越感的丧失,其三是社会主义社会建设实践带来的冲击。在这几方面的因素之下,未来的中美关系进入摩擦为主、合作为辅将会是必然。两国之间的直接竞争的态势将无可避免。
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6、目前,东亚方面日韩两国相对平静。东南亚诸国也相对安静,南海问题得到有效解决。在东部海洋方向,仅有台湾蔡英文在跳动。对于美国的挑衅,目前处于可防可控的状态。在印度方向,我们具有压倒性的地缘优势,虽有摩擦,不足为虑。背部与俄罗斯形成背靠背关系,相对安全。在西面,阿富汗塔利班刚刚重新获得政权,并积极与中国改善关系。伊拉克目前比较平静,且中国在伊拉克的基建投资和长期投资比较大。伊朗与中国的关系相对比较稳定。叙利亚经历8年的内战之后,局势也已经趋于稳定。这几个国家构成的是中国到达地中海最短的路线。其中有一个关键节点——土耳其。土耳其的位置和态度决定了中国进入欧洲的路线。

7、欧洲目前正在经历巨变。英国脱欧、默克尔退休、法国即将大选、欧洲左翼势力抬头等因素,导致欧洲目前局势不太明朗。欧盟在欧洲的主导能力,以及谁能在欧盟之中成为新的领袖等问题。都将对中欧关系的继续发展产生不确定的影响。

这些内外因素,都将必然对中国经济未来5-10年的发展产生重要的影响。

三、未来经济局面的发展

1、深刻理解共同富裕的语言环境。了解中国百年来的政治和历史背景,将有助于我们了解未来的发展方向。

2、继续深度的开放是必然的路径。与世界经济深度融合,并且在世界经济体系中逐渐争取领导地位。将是未来我们在国际经济领域的动向。自贸区的二次深化改革也即将到来。在二次深化改革中,部分自贸区将建成真正的国际自由港。同时,原来自贸区的部分实践经验也将同时在所在地城市普遍适用,并形成深度开放的中心城市。这些中心城市在自贸区经验的加持之下,成为国际中心城市。
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3、稳定就业,进一步减小贫富差距。首先,由于我们是社会主义国家的性质,对劳动者权益的深度保护和扩大保护将是进一步稳定就业的重要举措。打击996工作制,扩大和严格落实劳动者休假权利和假期,增加劳动福利等举措,进一步保障劳动者权益。增强普通劳动者的幸福感。职业教育改革,提升劳动者的工作能力和技术能力。增强劳动者的就业竞争力。也是未来重点的发展方向。但与此同时,保护企业,鼓励创业也是稳定就业的重要方面。唯有企业稳定,才能创造出更多的就业机会。故此,未来对企业的保护力度也将进一步加强。

4、税改将继续进行。税改将在两个不同的方向发展。在企业方向,减税降负将必然还会继续发展。直至企业的综合税负水平达到世界先进水平。与此同时,通过税制改革等倒逼企业进一步合规经营也必将伴随而来。另一方面,在个人收益方面的税收将进一步深化改革和加强。个税的起征点还会进一步提高,但是对于个人收益的税收会逐渐完善。尤其是个人收益流转行为产生的税,财富积累产生的税。比如遗产税、财产交易税、房产税等。并通过税收的调节作用,合理引导社会财富尽可能积累在企业等可以继续创造新财富的组织之中,而减少财富在个人或者家庭中的聚集。

5、产业结构优化调整,加强对知识产权和技术发展的支持。未来突破壁垒的方式,只有在技术领域的全面突破和领先。同时依托于技术的发展,对产业机构进行优化调整。由生产密集型到技术密集型的转型。同时升级产业结构,建设成为同时具备技术优势和产能优势的先进工业化国家,并占领世界供应链的最顶端。
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产业结构调整的过程中,服务业将继续被寄予厚望,但是同时会回归到以制造业为核心的产业结构体系。服务业脱离制造业将形成商业空转,产生大量的经济泡沫。在农业方面,农业产业化到农业现代化的方向不会改变。第一产业与第二产业、第三产业的深度融合发展将会是未来农业的发展方向。

回到十九届六中全会,本次会议最重要的议题是如何开启第二个百年。首要的是在建国百年的时候,完成达到中等发达国家水平的既定目标。在这个宏大的愿景之下,我们每个人都将被时代洪流推动,参与到发展之中。顺势而为、逆势而起、因势利导、乘势而起。看清局势,明白自己在这样的时代中的历史使命,将帮助我们更好地顺应时代的发展,分享发展的红利。感谢大家。



责任编辑  成曦

美工  黄惠丽