四川瑞鼎律师事务所

当前位置: 首页 > 瑞鼎评论 > 时评列表

披着羊皮的狼出现了!今年涉嫌非法社会组织公布!

来源:四川瑞鼎律师事务所实习律师刘琦 发布时间:2021-02-21 10:16:44 浏览次数:584

18日,民政部公布了十家涉嫌非法社会组织,为广大群众参与社会活动提供保障。包括:

1.中国美学研究会

2.中国区块链委员会

3.中非文化友谊协会

4.中国爱国文艺家协会

5.中国志愿者协会

6.中国文化建设委员会

7.国际华人艺术协会

8.中国党史研究会

9.中华余氏宗亲联合会

10.中国复合型人才培养协会

非法.jpg

瞅瞅,这一个个名字正经得,实际上却是无证黑户。社会团体有专门的管理规范叫做:《社会团体登记管理条例》,1998年由国务院发布,2016年经修订沿用至今。当然,针对一些特殊的团体组织还有专门的规定,例如慈善组织、志愿者组织、商会行会等等。

国家如此严厉打击非法的社会组织,其到底有什么危害呢?天下熙熙皆为利往,天下攘攘皆为利去。非法社会组织往往以高端大气上档次的“中国、全球、中华”配上“非遗、志愿者、医学、扶贫、美丽乡村”等等来命名,显得自己正式又正统。像“中国志愿者协会”,听起来是一个全国性的志愿者组织,却是利用大家的爱心的野鸡组织,而真正的全国性志愿者组织叫做中国青年志愿者协会(共青团)、中华志愿者协会(民政部门)、中国志愿服务联合会(中央宣传部)。“2017年4月底,民政部发现了一家名为“中国科技创新与战略发展研究中心”的非法社会组织。该组织自称国家科技教育领导小组下属单位,下设众多分支机构,活动遍布全国24个省市;仿冒党政机关公文的“红头”形式向各省级人民政府等单位发布文件,开展项目;通过兜售驻各地办公室负责人头衔等方式,收取20万—50万元的费用;进行非法牟利。该组织是近年来发现的下设机构最多、规模最大的非法社会组织,严重危害人民群众财产权益和社会稳定。”

我们同时发现,一些非法组织以基金会命名。而在民法典和慈善法之中,针对基金会等慈善机构有专门的规定。首先,法律将其定性为非盈利机构,经批准登记才具备合法性。其次,慈善组织可以进行营利活动但不能向其成员分配利益,其全部收益应当用于慈善活动。最后,慈善机构因决议终止或者特定慈善目的达成后,应当将剩余财产按照章程规定用于公益目的,无法按照章程规定处理的,由登记管理机关组织捐赠给与该基金会性质、宗旨相同的社会公益组织,并向社会公告。非法组织缺少外部监管,自查全靠自觉性,公布资金使用情况也不规范,让蝇营狗苟致人在其中混水摸鱼,损害群众利益。

因此,利用好中国社会组织公共服务平台,创新执法方式,形成监管合力,严厉打击非法社会组织是营造良好社会发展环境必经之路。


责任编辑     张明涛
美工           黄惠丽