情势变更规则的适用对合同的影响

    签了工程施工合同，但是业主调整图纸耽误了几个月。期间遇到国际钢材大幅度涨价，导致国内原材料价格猛涨。按照原来的合同价格做完项目肯定亏本。这时候，可以要求涨价吗？在培训机构为孩子购买了外教英语培训课程，但是国家出台整治培训行业的政策，禁止校外机构提供此类培训课程的服务了。那剩余的课程费用可以退吗？这些问题熟不熟悉。是不是这两年经常遇到和看到的新闻？那，他们的诉求可以得到支持吗？今天，我们就这些问题，来分析一下“情势变更”规则在实务中的适用问题，以及对合同的影响。

    情势变更规则最早出现在合同法司法解释二中，后来被民法典吸收为正式的法律规则。民法典第533条规定，合同成立后，合同的基础条件发生了当事人在订立合同时无法预见的、不属于商业风险的重大变化，继续履行合同对于当事人一方明显不公平的，受不利影响的当事人可以与对方重新协商；在合理期限内协商不成的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构变更或者解除合同。人民法院或者仲裁机构应当结合案件的实际情况，根据公平原则变更或者解除合同。

    根据该规定，情势变更规则的基本构成要件包括：1、特殊事件发生的事件在合同成立之后，履行结束之前；2、特殊事件的发生在签订合同的当时无法预见；3、特殊事件不属于商业风险，且是重大变化；4、继续履行合同会造成一方显失公平。只有符合这4点的条件下，才能够适用情势变更规则。其中，不属于商业风险需要单独进行一些的解释。

    所谓的商业风险，是指根据市场变化和经济规律会发生的供需结构调整、价格波动等经济活动的变化，并由此导致商业活动可能盈利或亏损的风险。商业风险虽然巨大，但是依然具有可预见性。比如因俄乌战争的影响，导致乌克兰粮食出口出现较大阻碍，国际粮食市场的供应量明显不足。因此，可以预见2022年年底和2023年的粮食价格将大幅上涨。国际粮食市场将迎来较大的变化。我国粮食进口将更加困难，国内粮食保障问题将更加突出。所以，国内粮食市场管控政策和价格也将发生波动变化。虽然具体的变化情况暂时不得而知，但是我们可以预见将会发生比较剧烈的市场变动。

    不属于商业风险的特殊事件，是造成情势变更规则中特殊事件的不可预见性的原因之一。比如今年四川因为极端高温干旱，导致上游来水减少，发电量急剧减少。为了保障民生，企业限电停产。四川地区金属冶炼加工行业也停产，导致市场供应急剧减少。省外企业开始向四川地区供应相应货物。由于货源减少、物流增加，导致金属材料价格上涨。因此导致工程项目所需的部分原材料价格被迫上涨。这就是不属于商业风险的特殊事件。也就是平时大家口中的“黑天鹅事件”，属于那种鬼知道的情况。

    当发生可以适用情势变更规则的情况后，合同并不必然会受到影响。这是与不可抗力规则的核心的不同。情势变更规则之下的特殊事件并不造成社会全部或局部的非正常状态，仅仅对市场发生一些影响。情势变更的特殊事件之下，社会生活依然可以正常有序地开展。

    所以，情势变更规则之下，法律要求当事人自己处理合同相关的事宜。按照民法典第533条的规定，情势变更规则之下，当事人可以就合同的履行采取如下的方式之一进行调整：1、当发生情势变更规则的特殊事件，继续履行对于当事人一方明显不公平的，当事人各方可以就合同的变更或解除进行协商。2、如果当事人没有在合理期限内开展协商，则视为默认继续履行原来的合同。如果当事人进行了协商，但是没有达成一致的，则可以向法院或仲裁机构诉请解除或变更合同。但是在情势变更规则之下，由于发生了不可规则于当事人各方的特殊事件，因此合同的解除或变更并不属于当事人的违约，当事人也无需承担违约责任和损失赔偿责任。3、如果虽然当事人没有协商一致，但是也没有通过法院或仲裁机构解除或变更合同的，则也视为放弃解除或变更合同，原合同继续履行下去。

    回到开头的两个问题，如果工程原材料的价格波动是商业风险，那么不属于情势变更规则的适用范围，则无法调整价格。培训机构的课程无法继续提供是由于国家政策调整导致的，属于当事人不可预见的、且不属于商业风险的特殊事件，可以使用情势变更原则解除合同或者调整合同内容。这就是情势变更规则的适用和对合同的影响。签合同前，尽可能将各种情况都考虑进来，以防万一。

责任编辑/美工    李辉